RISULTANZE CONSIGLIO COMUNALE DEL 27 SETTEMBRE
Da parte dei consiglieri di minoranza Paolo Costanzi e Roberta Sidoni
Come sempre forniamo
alcune informazioni ai cittadini sulle risultanze del Consiglio comunale
tenutosi in data 27 settembre 2012. Di seguito, schematicamente, riportiamo con
i relativi commenti, i 12 punti all’ordine del giorno:
1)
Lettura e approvazione verbali seduta
precedente;
(approvato
all’unanimità);
2)
Approvazione regolamento per
l’applicazione dell’imposta municipale propria “IMU”;
(
approvato all’unanimità) con l’introduzione di alcune modifiche proposte dalla
minoranza e condivise dalla maggioranza e cioè:
-
ampliare l’art.2, riguardante i terreni
considerati non fabbricabili, con l’inclusione dei terreni utilizzati per
finalità agro-silvo-pastorali;
-
ampliamento delle esenzioni chiedendo di
aggiungere anche gli immobili di proprietà di pubbliche amministrazioni ma concessi
a titolo gratuito per finalità socio ricreative.
3)
Determinazione aliquote e detrazioni per
l’applicazione dell’imposta municipale
propria “IMU” – anno 2012 (Presenti: 7; favorevoli: 5; astenuti: 2)
La
proposta deliberativa sottoposta all’attenzione del C.C. prevedeva per
l’abitazione principale un’aliquota dello 0,40% e per la seconda casa dello 0,86% ( aumento
dell’aliquota di base, pari allo 0,76, dello 0,10% rispetto all’aliquota
stabilita dallo stato).
Il
gruppo consiliare “Finalmente si vola”, considerando questa proposta
inaccettabile, ha presentato, in merito, un emendamento nel quale si chiedeva
una diminuzione rispetto all’aliquota della prima casa dello 0,10% ( quindi aliquota
per 1° casa allo 0,30%) e una elevazione dell’aliquota della seconda casa dello
0,20% (pertanto aliquota per 2° casa allo 0,96%). Questo perché chi stabilmente
abita a Prata, San Nicandro e Tussio e dunque, possiede una prima casa, va
aiutato atteso che già molte sono le effettive difficoltà. Inoltre abbiamo
proposto di incentivare la permanenza e l’insediamento di attività artigianali
proponendo di introdurre, in armonia con la normativa e relativa circolare
ministeriale, una aliquota agevolata, per coloro che producono un reddito
soggetto a IRES, dello 0,45% con riferimento ai fabbricati utilizzati
strumentalmente per lo svolgimento delle attività.
L’emendamento
è stato approvato solo in parte con l’introduzione dell’aliquota agevolata per
le imprese artigiane ma respinto nella parte in
cui rimodulava al ribasso quella della prima casa e al rialzo quella per
la seconda e successive. Pertanto il gruppo di minoranza visto il parziale
accoglimento si è astenuto dal voto.
4)
Approvazione relazione previsionale e
programmatica – Bilancio di previsione 2012 – bilancio pluriennale 2012-21014 –
allegati al bilancio;
(Presenti:
7; favorevoli: 5; astenuti: 2)
Gli
atti contabili relativi all’anno 2012 hanno visto il voto contrario del gruppo
di minoranza atteso che la relazione della sezione regionale di controllo sulla
gestione 2010, discussa al successivo punto 8), ha evidenziato alcune criticità
alle quali il Sindaco deve dare riscontro e chiarimento. Ovviamente esiste
continuità nella gestione contabile e, pertanto, in attesa che la prossima
relazione relativa al 2011 sia esente da rilievi, la minoranza si è astenuta.
5) Assegnazione
Map. Determinazione Onere economico a carico assegnatari in locazione al
6.4.2009 a decorrere dal 1.1.2012;
(approvato
all’unanimità)
La
proposta deliberativa posta in discussione stabiliva un onere in €2,50 al mq al
mese.
Il
gruppo consiliare “Finalmente si vola” ha presentato un emendamento nel quale
si diceva che, considerando che l’onere previsto retroagisce al 1.1.2012 è
opportuno che per il 1° anno e per il 2° anno l’importo del canone sia modulato
in misura da renderlo sostenibile alle famiglie e alle persone che abitano i
Map. Abbiamo proposto un onere di €1,50 al mq al mese per l’anno 2012,
aumentato a €2,00 al mq al mese per l’anno 2013 e ad €2,50 al mq al mese per
l’anno 2014 (CON LA SPERANZA CHE NEI MAP NON CI SIA PIU’ NESSUNO!!!!). Nell’emendamento
è stato richiesto di aggiungere, nella proposta deliberativa, un nuovo punto
nel quale si chiedeva , per i canoni maturati nell’anno 2012 nel periodo
gennaio- settembre una rateizzazione per i successivi 15 mesi aggiunti al
canone mensile dovuto.
L’emendamento,
per la parte dei canoni, è stato respinto, tuttavia la deliberazione è stata
comunque votata anche dalla minoranza perché il principio che chi non era
proprietario di una casa debba pagare un sostenibile canone è corretto e
condiviso.
Sempre
da parte dei consiglieri di minoranza è stato fatto notare che il rapporto che
si instaurava con gli assegnatari dei MAP che pagano un canone è quello della
locazione. Pertanto, la deliberazione è stata emendata nel senso di sostituire
il contratto di comodato gratuito con, appunto, la locazione.
6)
Approvazione
variazioni al bilancio di previsione anno 2012 – Salvaguardia degli equilibri
di bilancio e ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi ai sensi
dell’art. 193, comma 2, del D.Lgs 18/08/2000, n.267 – Esercizio
finanziario2012;
La deliberazione in questione ha
previsto una variazione al bilancio 2012 per compensare minori risorse trasferite
dallo Stato e per provvedere alla copertura di talune spese che si sono
rivelate più alte di quelle iscritte nel bilancio di previsione (es.
illuminazione pubblica). La deliberazione in parola è una di quelle che se non
approvata nei termini comporta lo scioglimento del Consiglio Comunale. Proprio
per tale valenza è stata approvata dalla minoranza che responsabilmente sta
svolgendo il proprio ruolo. Fermo restando la posizione critica e di controllo,
comunque la minoranza è consapevole che l’attuale maggioranza ha bisogno di
tempo per poter attuare quanto riportato nel programma elettorale e di mandato.
Va da se che, comunque, dopo un certo lasso di tempo, e cioè appena acquisita
la necessaria dimestichezza, occorre “accelerare”. Vedremo e controlleremo. Se
“accelerazione” ci sarà ci vedrà ancora a supporto propositivo della
maggioranza, in caso invece di “stasi” e mancanza di serie iniziative utili,
non esiteremo a porci con atteggiamento critico. Speriamo che così non sia.
7)
Approvazione
convenzione tra i comuni di Caporciano, Carapelle Calvisio, Castelvecchio
calvisio e Prata D’Ansidonia per il servizio in forma associata della
segreteria comunale;
(approvata all’unanimità)
E’ stata approvata all’unanimità la
convenzione per il servizio di segretariato comunale tra i comuni sopra citati,
con lo scopo di ottenere un
significativo risparmio della relativa spesa. Il comune di Prata assume la
veste di Comune capo convenzione e avrà una presenza del segretario di due
giorni a settimana. E’ un’ottima iniziativa della maggioranza e del Sindaco che
ci ha visti assolutamente favorevoli. Peraltro, il nuovo Segretario è un serio,
laborioso e competente funzionario dello Stato che, certamente, potrà
contribuire ad accrescere l’efficacia dell’apparato amministrativo del Comune.
8)
Presa
d’atto deliberazione n.257/2012/PRSE della Corte dei Conti;
(approvato all’unanimità)
Dal Gruppo consiliare “Finalmente si
vola” è stato presentato un emendamento in quanto dalle risultanze del controllo
operato dalla sezione Regionale di controllo della corte dei conti risultano alcuni
rilievi in ordine di gestione finanziaria e contabile relative all’esercizio
2010. Nell’emendamento abbiamo chiesto ed ottenuto l’impegno da parte del
Sindaco a fornire con tempestività e comunque entro l’anno corrente, i
chiarimenti richiesti dalla corte dei conti sezione di controllo dandone poi
immediata e contestuale conoscenza ai consiglieri comunali. Altresì, l’impegno
da parte del sindaco, in caso di permanenza delle criticità segnalate dalla
magistratura contabile, di comunicare quanto necessario alla sezione
giurisdizionale della medesima corte dei conti.
Emendamento accettato e, pertanto, il
voto favorevole del gruppo di minoranza.
9)
Comunicazione
deliberazione n. 07/2012/NPR della corte dei Conti;
Si tratta della comunicazione del
programma dei controlli per l’anno 2012 che vedrà il Comune controllato per la
gestione del 2011 il cui rendiconto, è bene ricordare, non era stato approvato
dalla vecchia amministrazione, nonostante la gestione si riferisse alla stessa,
ed approvato, invece, dall’attuale maggioranza con l’astensione della minoranza
nel secondo consiglio tenutosi nel mese di giugno.
10) Comunicazione deliberazione n. 19/2012/COMP
della Corte dei conti;
Concerne la comunicazione di parametri
di virtuosità dei comuni per effettuare verifiche comparate.
11) Risposta scritta e orale alla
interrogazione consiliare del 27/06/2012 (prot.968)
Allegata la risposta. La sintesi è che i
soldi per il finanziamento del piano di ricostruzione non sono stati ancora
assegnati visto che ci sono stati dei rilievi mossi alle gare fatte dalla
precedente amministrazione e che, quindi, i chiarimenti forniti non sono stati
esaustivi.
Il gruppo di minoranza ha ribadito che
se non ci sono i finanziamenti e i tecnici lavorano alla fine legittimamente
potrebbero richiedere il pagamento. Sono casi già accaduti per i quali si
configurerebbe un’ipotesi di debito fuori bilancio che paga o chi ha ordinato il
servizio ovvero l’amministrazione previo riconoscimento dello stesso con
motivata deliberazione del consiglio comunale, ovviamente a proprie spese. E’
uno scenario che va evitato perché metterebbe a seria prova gli equilibri
finanziari del comune.
Specularmente, se i tecnici non
lavorano, il piano di ricostruzione non vedrà mai la luce, sicuramente non nei
termini di 120 giorni, a partire dall’11 agosto, concessi dalle recenti norme
introdotte.
Insomma, i prossimi 3-4 mesi saranno
decisivi per capire quali modalità per la ricostruzione dei centri storici.
E’ chiaro che se il Comune aveva già
approvato il piano e ottenuto l’intesa dell’allora Commissario, ora si trattava
solo di dare il via alla concreta ricostruzione. Ogni altro commento o
conclusione è superfluo e rimesso solo ai singoli cittadini.
12) Patto dei Sindaci- Covenant of Mayors.
Approvazione Piano di Azione per l’energia sostenibile (Seap);
(approvato all’unanimità)
Bello e interessante il piano per il
risparmio energetico ma, peccato che non si sa dove prendere i soldi!!!!!
Cordialità
Gruppo
Consiliare “ Finalmente si vola”
Roberta SIDONI e Paolo COSTANZI
Roberta SIDONI e Paolo COSTANZI
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