IL FEDERALISMO

Cos’è sto federalismo?

Vediamo un po’…….
Lo Statuto rappresenta

ed ha rappresentato nella
storia della società mondiale

uno strumento di costruzione
e realizzazione della democrazia:

dalla Magna Carta di britannica memoria alla

statunitense Carta dei Diritti dell’Uomo,

dallo statuto Albertino che fu una pietra miliare
non solo per l’affermazione dei principi in Italia

ma anche per l’unità stessa della Patria italiana.
Con la istituzione della Commissione Statuto

in Regione abbiamo dato inizio ad un processo

che sta portando alla definizione dei principi

fondamentali di organizzazione e
funzionamento attraverso i quali si esplicherà

la vita democratica e civile della comunità abruzzese

alla luce della riforma federalista in atto.
Il federalismo di cui si parla oggi non deve

spaventare neanche il più accanito fautore del

centralismo statale; in senso proprio il federalismo
presuppone due ordini paralleli di sovranità:
1) la sovranità degli stati federati originali
2) la sovranità dello stato federale storicamente

originato. Sostengono: un federalismo che, nel

quadro dell’unità nazionale, garantisca istituzioni

più vicine ai cittadini ed al contempo esalti le autonomie

locali da un lato e l’autonomia dei privati dall’altro;
senza dimenticare il ruolo fondamentale che,

nell’ottica federalista le Regioni possono recitare

nella costruzione dell’unità Europea. Federalismo

significa attualmente tre cose assai elementari.
La PRIMA è la necessità che le funzioni pubbliche

siano sempre più costruite secondo i bisogni dei

cittadini.
La SECONDA è il rispetto del valore della

vicinanza, sia nel senso della prossimità territoriale,

sia soprattutto per evitare che vi siano cittadini

“lontani”, per esclusione dal campo visuale di chi

governa.
La TERZA è l’esigenza, legata alle prime due che

le attribuzioni e le competenze non siano le

frontiere di relazioni formali tra le istituzioni,

ma siano criteri mobili e pronti a spostarsi

secondo l’intensità dei bisogni e secondo gli

spazzi necessari per soddisfarli.
Perciò il federalismo della modernità non dovrebbe

avere nulla in comune con il modello fisso di

organizzazione statale, con una definita e feroce

ripartizione delle competenze di governo, con il mito

della piramide dei bisogni al cui vertice è posta la

“ ragion di stato”. Il nuovo metodo di organizzare

le funzioni del governo non rompe solo

il centralismo statale, ma più profondamente il nesso

tra funzione e potere. Se le cose stanno così,

possiamo scoprire, forse con sorpresa, che il

federalismo è anche una più profonda forma di unità.

Il primo filo unitario del federalismo è quello della

omogeneità amministrativa: la divisione tra

amministrazione dei Comuni, delle Province,
delle Regioni, dello Stato è una divisione fittizia,

quello che veramente conta per il cittadino è la

qualità e l’efficienza, federalismo vuol dire allora

che a qualunque livello ci si trovi

la pubblica amministrazione deve essere in grado
di fornire la stessa qualità di prestazione.
Le nostre regioni sono molto diverse tra di loro,

per quanto riguarda superficie,
risorse economiche e geografiche e popolazione.

Di conseguenza è diversa anche
la loro forza economica.
Quindi bisogna darsi da fare……. Potrebbe essere

interessante sto federalismo

De Santis ex minoranza